本期 枣 报 由 huamei 主笔

十篇新闻十分钟，美好一天轻松开始，爱枣报，和早餐一样重要，今天是2009年10月28日，星期三。

[1] 选举法与国家赔偿法

十一届全国人大常委会第十一次会议于27日在北京召开，在此次草案中，与公民切实利益关系紧密的《选举法》修正草案及《国家赔偿法》修正案草案备受关注。

《选举法》的修改意味着等待了近半个世纪的同票同权终于有望现实，占全中国半数多的农村人口，在为整个中国的经济发展及城市化进程的不断加快提供了源源不断的粮食、劳动力、赖以生存的土地乃至血汗生命后，终于等来了象征公民平等权力的一张选票。

果真平等？且慢，也有专家给出分析了，城乡同比例选举人大代表，在政治地位的平等而言具有象征性意义，但并不意味代表农民的代表多了，比例的调整与实际农民代表的人数，并无直接关系。其实对于很多连识字都尚且艰难的农民来说，相比这一枚来之不易的选票的意义，他们更关心的是今年粮食的收成如何？被拖欠的工资是否能要回来？孩子上学怎么办？医疗养老又该怎么办？

横亘在城乡居民不对等权力之间的，远非一枚选票或者一部法律。城乡二元体制的桎梏已泾渭分明的在城市与乡村之间划出了一条巨大的鸿沟。资源分配的不公、体制的障碍、思想观念的差异……与鸿沟的加深速度成反比的是，一部代表着全民平等的象征性法律，走了五十年，才换来了一张“拟实现”的选票。

这一步，走的太长，迈得太小，行得太难。难怪有人叹喟，中国人对不起农民。

虽然前方的路漫长艰辛，但我们希望看到的是更多的“实现”而非“体现”，也希望这不仅仅只是一个美好的愿景。

而让人感到些许欣慰的是，《国家赔偿》法的修订，在修正草案中去掉了“违法”二字，这就意味着赔偿认证在避开了诸多因素。由于强调把国家赔偿和错案追究、执法责任相挂钩，强调国家赔偿的追偿责任，结果就出现了很多本来愿意赔偿、打算赔偿的案件，赔偿义务机关最终不愿意赔偿了。

而没有了“违法”的前提，也不存在挂钩的问题，受到侵害的公民能能更加顺利的取得国家赔偿。因此，也有人称国家赔偿法是“小”处见精神。虽然相较前法而言，修正草案的惠泽面更宽更广，但从另一个方面来看，行政执法机关在工作过程中普遍存在的逃避责任的心理却也会因此得到更大的松梆。

没有完美无缺的法律制度，法律不断修补完善过程是建立在一个对社会不断加深认识，对公民权力充分尊重的基础上。在这个过程中，我们会犯错、会困惑，但这些却都不曾让我们畏惧，怕的是兜了一大个圈子，又回到原地。

小狼闲评：关于选举法，俺是有投票权的，俺比农民幸运了不少，但俺对为什么投票，投给谁，为什么投给他，结果怎么样等等毫无所知，俺和农民没啥区别。关于国家赔偿，更像是一种施舍，几年冤狱下来，区区几万块就打发了。不过总比没有好。

[2] 权运会？

全运会跳水比赛“金牌内定”的风波刚过，又曝最大丑闻，百米冠军王静兴奋剂检测成阳性。这是继河南选手郭丽娜、内蒙古选手栗杰兴奋剂事件后，发现的第三例兴奋剂事件。

真是一波三折、起伏跌宕。比赛的焦点，由摘金夺银转为捕捉“风波”。一场全民体育盛宴变成了一场自娱自乐的闹剧，这有点意思。

有学者一针见血的指出，举国体制鼓励了体育功利主义，为了成绩不择手段，为了名次可以不顾体育道德，这就是全运会越来越成为潜规则集中爆发地的原因。

一旦那些脱离体育本原价值追求，而改为与政绩挂钩，潜规则必然会大行其道。同时，这种权力过于集中的体制让那些掌握着国家队人事权、赛事的裁判选派权、赛事仲裁和监督权的各运动管理中心享受计划经济与市场经济的双重好处，成为体育界最大的既得利益者。

必须承认，举国体制初期的确培养了一批优秀人才，但随着体育事业的不断发展，竞技体育的架子已经相当完备的今天，体制是否也应当有所转变？现在，金牌依然能刺激我们荷尔蒙分泌，但金牌的多寡并不代表着一个国家全民健康。这种金牌指标量化的考核方式除了产生更多的潜规则、夺金机器，也让我们离“全民全运”的愿景越来越远。

小狼闲评：这么一来比干干净净的体育好看多了。一群东亚病夫中有了几个沙瓦辛格史泰龙，是幸运还是悲哀？

[3] 环境换发展？

2008年中国四川大地震的幸存者们正面临着一个新的威胁，那就是来自某铝冶炼厂的污染威胁，而这家厂已被政府誉为重建地方经济的象征。

当地政府将重建经济作为工作重点，其中部分工作，就是将四川省最大出口商博赛矿业集团旗下的四川阿坝铝冶炼厂生产线扩大五倍。这为急需就业机会的灾区提供了工作岗位，但附近居民抱怨道，这些工作岗位具有沉重的环境代价，由于污染严重，他们的收成大幅降低。

如何抉择？我们还要用环境换发展吗？

小狼闲评：或者真的没办法，我们只能拿我们的环境，资源，廉价劳动力去换取经济快速发展。用几代人的幸福去换取在世界上点点的话语权和某些人的升官发财。

[4] 十个亿万富翁的背后

在城市化的进程当中，城中村的改造问题一直是各种尖锐矛盾突出表现的所在。而岗厦村的改造却造就大批富翁，五百岗厦旧楼倒下去，十个亿万富翁站起来。在城市化进程中一直处于弱势的城中村居，在此却演绎出了不同的版本，与政府开发商的讨价还价，强势谈判，巨额收益的背后，不仅仅是造就了十个亿万富翁，同时也引发了人们对于推动城市更新门槛的提高的疑问。

值得注意的是，岗厦改造也许具有示范意义，但毕竟只是极少数的特例。多数城市的城中村改造问题，依然是以政府的强势执行为主导。虽然《物权法》的出台给予了公民捍卫私产的法律依据，但是法律之后的法律解释却往往由站在强势地位的主导方操控，当这个主导方的强势盖过了一切法律道德的时候，所有的公平公正将荡然无存。岗厦的村民或许应该庆幸，正是由于“宽松的弱势政府”才使得他们的权益得到了保障，甚至为他们带来了高于心理预期的巨额收益，从某种层面上来说，这也是一种不公平，但是这种不公平却为大多数人所接受甚至称道，原因在于，当某种强势主导形成的不公平成为一种常态后，人们对于反方向的不公平不仅更易于接受，甚至抱有一种近乎期待的态度。

这种非此即彼的逻辑，很容易让人忽略了一些事实。比如，那些因拆迁补偿多付出的成本呢？开发商因此而损失的利益当然不会就此忽略不计。在这里失去的，必然要在另一个地方补回来，这是商业资本运营的守则。利益的缺失平衡，总在多数人与少数人之间转换，由于成本上升而必然导致房价抬高，预料外的成本最后还是要转嫁到消费者的头上，这一次，购房者将要花更多的钱才能买到了同一位置相同面积的房屋。

五百岗厦旧楼倒下去，十个亿万富翁站起来。孰喜？孰忧？

小狼闲评：房子？别提了，八年了。

[5] 山寨汽车

作为山寨大国，由手机行业最先刮起的这股made in China山寨风，以迅雷不及掩耳之势席卷了各大小行业，并以骄人的战绩雄心勃勃的向汽车行业挺进。目前，这些模仿或使用他厂品牌的山寨汽车，已在中国山东聊城市区和县城的街头随处可见。

作为消费者来说，小编我其实并不反对山寨产品，无论山寨产品遭人诟病的种种理由为何，但至少从价格上来说，山寨产品在很大程度上填补了“乏企问津”的低端消费市场，实惠了更多的普遍消费者。但是，对于山寨产品的安全保障，又有多少人在意了解呢？特别一些对于安全系数要求高的商品，比如，汽车。

而瞄准山寨汽车这块市场的，除了小作坊外，甚至还一些大型企业，看到了其中蕴藏的巨大商机，纷纷跃跃欲试。不过随之而来的一个问题就出现了，根据《道路交通安全法》这样的汽车是不能上路的，如果说缺乏常识的小作坊不明白对于汽车的生产制造及通行国家有明确的法律规定的话，那么大企业甚至当地政府的集体健忘就有些蹊跷了。

山东省高唐县的某领导给出的解释是，“作为一个企业发展，你必须得给它一个好的环境，像电动车属于新兴的一个产业，刚刚起步，可能还不被一些规定政策认可。县里面已经拿出政策，鼓励农民购买使用，并要求警察不查，还可免收一些其他的费用。”

看来，绕来绕去，还是一个利益的问题，管它山寨押寨，黑猫白猫，营利创收才是王道。

小狼闲评：不知道这算是一种创造力还是破坏力？一般做法都是给个道德啊法律啊的框架，然后再这框架里大胆想象，我们更多的是大胆创造，然后再制定相应的框架。

[6] “钓鱼”后续

因“钓鱼”事件而被媒体大众推到舆论的风口浪尖的上海浦东新区政府顶不住死扛的压力，终于承认“钓鱼”执法并公开道歉，而因被指开黑车而“剁指自清”的遭钓鱼执法司机孙中界也打算坚持起诉执法大队。孙中界事件，至此已划上了一个句号。可是对于上海市18个区县都存在类似的钓鱼式执法的现象，还远远未止。而相关部门对于事件的调查处理结果，也仅仅就公布“与事实不符”调查结论、“误导公众和舆论”这两项责任对的浦东新区城市管理行政执法局直接责任人追究相应责任。对于如何规范执法行为，避免此类事件再次出现，却没有给出一个明确的说法和态度，让人觉得有点草草了事的意味。

官方的说法就此打住，民间的讨论却依然在继续。有网友追问上海闵行区5000万钓鱼罚款何去？，也有人呼吁，勿以行政问责之轻相抵执法犯法之重，更有人担忧，对于社会普遍缺乏的爱心和良善，这次事件出现或许会成为压垮骆驼的最后一根稻草。

小狼闲评：官方已经引导舆论把这个丧尽天良突破道德底线的做法淡化为执法不当。社会需要切指的勇气，但有多少有时间有精力有金钱还有满腔正义的青年存在呢？

[7] 纳税

在有事没事就拿“纳税人”身份出来说事的今天，我们对于“税收”的了解有多少，而对于我们身边各大大小小的税，我们又知道多少？相信很多人和小编我一样，所知甚少。举几个简单的小例子吧：

一袋价格为2元的盐，包含大约0.29元的增值税和0.03元的城建税。

你去餐馆吃饭，最后结账时不论多少，餐费的5.5％是营业税及城建税。

每瓶3元的啤酒包含大约0.44元的增值税、0.12元的消费税和0.06元的城建税。

如果你吸烟，每包烟8元，其中大约4.70元是消费税、增值税和城建税。

你去理发店理发，费用的5.5％是营业税及城建税。

你花100元买了一件衣服，其中包含14.53元的增值税和1.45元的城建税。

如果花100元买一瓶化妆品，其中除14.53元的增值税外，还包含25.64元的消费税和4.02元的城建税。

如果不是有人告诉你的话，你能想到你小到买一包盐、理一次发都包含有这样那样的各种名目复杂的税吗？如果你的答案是NO的话，那么，从现在起就让我们一起来学习吧。只有懂的你所有拥有的权力才能明白你所承担的义务。

Let’s begin，请点介里，介里。

小狼闲评：中国的税收从产生就是一个错误，现在去讨论这个错误有多错有意义吗？太多人总是认为税收就是取之于民，用之于民，所以认定现在的税收有问题。但事实一开始这个“税收”就只是取之于民，是中国特色的税收，所以它根本就没有问题。决不能因为西方发达国家都讲道理，就认为社会主义国家也要讲道理。

[8] 一句话新闻

酒井法子认罪 中国公司1亿日元邀复出遭谴责

小狼闲评：商业运作就是讲个收益，我担保到时肯定赚个盆满钵满，强烈谴责的网友到时肯定也会买票到现场强烈谴责的。